非煤矿山外包工程安全管理暂行办法全文

1、第一章　总 则第一条　为了加强非煤矿山外包工程的安全管理和监督，明确安全生产责任，防止和减少生产安全事故（以下简称事故），依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》和其他有关法律、行政法规，制定本办法。

2、法律分析：一般由地质矿产局或国土资源局负责行业管理，安全生产监督管理局负责安全监督。非煤矿山是发改局、自然资源局、工商局、应急管理局、公安局、环保局、林业局、水务局等多个部门共同管理的领域之一。

3、第六条发包单位应当依法设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，对外包工程的安全生产实施管理和监督。发包单位不得擅自压缩外包工程合同约定的工期，不得违章指挥或者强令承包单位及其从业人员冒险作业。发包单位应当依法取得非煤矿山安全生产许可证。

4、《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》规定承包单位及其项目部应当根据承揽工程规模和特点，依法健全安全生产责任体系，完善安全生产管理基本制度，设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员和有关工程技术人员。

5、队伍安全管理办法 第一条 为加强公司所属矿山外包队伍的安全管理，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国劳动法》等有关法律、法规，结合公司矿山实际情况，制定本办法。

6、【答案】：C 依据《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》第18条，禁止分项承包单位将其承揽的外包工程再次分包。

非煤矿山大型规定

必须证照齐全有效，安全生产管理机构健全或配备专职安全生产管理人员，安全生产责任制落实，外包工程安全管理到位。必须确保矿领导下井带班，全员培训合格，“三项岗位人员”持证上岗。必须按规定设置安全出口并保持畅通，严禁独头开采。必须建立机械通风系统，局部通风管理安全可靠。

局长 杨栋梁2014年6月20日非煤矿山企业安全生产十条规定金属非金属地下矿山企业必须证照齐全有效，安全生产管理机构健全或配备专职安全生产管理人员，安全生产责任制落实，外包工程安全管理到位。必须确保矿领导下井带班，全员培训合格，“三项岗位人员”持证上岗。

此外，意见还对于地下矿山、露天矿山、尾矿库、陆上石油天然气开采企业存在明显安全的多种情形作了规定，要求直接对其评定为D级企业，依法严厉处罚，并责令其限期整改隐患；逾期不整改或者整改不到位的，依法予以关闭。

河南省人民政府关于印发《河南省乡镇企业非煤矿山安全管理办法》的通...

第一章　总则第一条　为了保障乡镇企业非煤矿山生产安全，防止矿山事故，保护矿山职工人身安全，促进乡镇企业非煤矿山健康发展，依据《矿山安全法》等有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。

随着矿业秩序治理整顿的深入开展，几年来，我市取缔了一批不符合办证条件的、违法违规开采的、破坏浪费资源的、安全生产不达标的矿山企业，并通过加大资源整合力度，使泌阳铁矿区由34 家小铁矿整合成4家；确山县通过资源整合，解决矿山布局不合理146 个，由原来的308个整合为现在的162个，矿产资源开发利用水平进一步提高。

第十五条 市、县（市、区）人民政府应当制定促进清洁能源发展、优化能源结构的相关政策，控制电力用煤消费增量，削减非电行业煤炭消费总量，推进清洁能源替代，实现煤炭消费减量。

年7月参加工作，1996年起历任焦村、纸坊、寄料、杨楼等乡镇乡镇长、党委书记；2005年8月，任汝州市委副秘书长；2007年4月，任汝州市农机总站党组书记、站长；2009年11月，任汝州市人民政府副秘书长，农开办党组书记、主任；2010年7月，任汝州市地质矿产局党组书记、局长。

全省压缩矿山比例达到410％，而规模则不断扩大。主要产煤县不再保留年生产能力9万吨以下的煤矿，非主要产煤县不再保留年生产能力3万吨级以下的煤矿。

非煤矿山安全隐患有哪些

非煤露天矿山主要的安全隐患主要有爆炸伤害、物体打击伤害、高处坠落伤害、边坡破坏伤害、车辆运输伤害、机械伤害、电伤害、水害、火灾、职业危害和其他伤害等。

法律分析：解读：相邻矿山的井巷相互贯通，一是增加各矿山入井人 员管理的难度；二是会造成各矿山通风系统紊 乱；三是导致炮烟无序扩散引发中毒窒息事故；四是在- -个矿山发生灾害时也容易造成事故的扩大，如火灾时导致火灾烟气蔓延至其他矿山，水灾时可能造成水淹没其他矿山。

地压灾害是非煤矿山开采过程中的一大安全隐患，如果预防不当，管理措施不到位，将会造成事故。采空区、采场和巷道受岩石压力的影响，都可能引发地压灾害。

非煤矿山安全常识

必须确保提升、运输设备安全可靠，严禁使用国家明令淘汰和未经检测检验合格的设备、材料。必须落实爆破器材库和爆破作业安全管理。必须建立专（兼）职应急救援队伍，确保救援装备和物资配备及应急演练到位。

安全检查表在矿山全面安全大检查中可以运用；分生产系统进行检查时也可以应用，他具有比较灵活、可操作的特点；第四，有较强的针对性，因为检查表是分生产系统进行制定的，对于矿山存在重大危险源的生产系统，可以系统地、有针对性地进行检查、整改，使之处于安全运行状态。 非煤矿山安全检查表在使用过程中要不断补充和完善。

非煤矿山从业人员应具备以上基本知识，以确保工作安全、高效和环保。非煤矿山安全生产作业安全常识 要保护好各种安全生产设施，装置、安全标志牌和测量标志。严禁播自动用不是自己使用的设备，无证者不得从事特种作业。不得单独一人在井下放炮和作业，更不准单独一人进入偏僻地带和危险区。

露天矿山安全应该注意哪些?

1、安全员应定期对边坡进行观测和检查。年度、季度采剥设计、计划必须提出确保边坡稳定的技术措施。在雨季前加强对边坡的检查，特别是对有滑动迹象的边坡应提出预报和处理意见，并采取有效措施。对已出现的滑坡、有滑坡迹象及预计滑坡的危险区，必须停止作业，并疏散危险区内人员设备等。

2、预防边坡坍塌事故的主要措施有： （1）技术措施 1）贯彻“采剥并举、剥离先行”的方针，超前剥离表土和风化层。 2）严格按照《金属非金属露天矿山安全规程》的要求设置台阶高度和台阶坡面角，确定合适的边坡形式。确定合理的开采顺序和推进方向，从上到下逐层开采，禁止一面坡的开采方式，严禁“掏采”。

3、此外，还有露天矿山用电安全问题、边坡稳定及防排水安全问题、阶段构成的安全问题等。

4、过渡时期的地下工程作业影响露天作业的正常进行和安全生产，露天坑底与地下采场之间留有必要的境界顶柱和矿房间矿柱；（3）地下采空区会影响露天边坡和生产作业的安全；（4）露天采场积水涌入井下，在地下与露天沟通的井巷或采空场要采取防水措施，防止泥沙水突然涌入井下。

5、机械伤害：露天矿山在穿孔、铲装、运输、排卸等作业过程中，由于人为失误或者设备故障等原因容易造成机械伤害。爆破事故：爆炸物品从采购、运输、储存、保管、分发、加工、使用等全过程稍有不慎将会发生严重事故，导致作业人员的伤亡和财产损失，影响安全生产。

6、必须证照齐全有效，安全生产管理机构健全或配备专职安全生产管理人员，安全生产责任制落实，外包工程安全管理到位。必须确保矿领导下井带班，全员培训合格，“三项岗位人员”持证上岗。必须按规定设置安全出口并保持畅通，严禁独头开采。必须建立机械通风系统，局部通风管理安全可靠。