矿产资源资产出让转让价格的理论思考

1、可见，矿产资源资产价值的形成需要三个条件：第一，矿产资源的自然有用性使其自身就蕴涵着潜在的、可能的使用价值；第二，地质勘查和矿产开发劳动的过滤，使潜在的使用价值变成现实的、社会的使用价值，成为社会生产、生活需要的劳动对象或劳动资料；第三，劳动耗费能够通过所获效用加以抵偿。

2、确定采矿权转让价格的基本思路是什么？ 采矿权是所有权吗？ 采矿权从字面来理解，就是开采矿产资源的权利。但是在实践中，取得了采矿权，不但可以开采矿产，而且可以销售矿产品并收取货款，甚至还可以将其买卖、入股，获取高额回报。

3、由矿产资源禀赋所形成的超额利润应属于矿产资源所有者；二是采矿企业与国家签订的契约属于期货契约，可享受矿产品价格上涨的收益，但也要适当承担矿产品下跌的风险；三是国家可采取不同的方式对矿产资源开采过程进行监控，并严格执行权利金征收制度，以免出现“任人宰割”的交易过程。

4、矿业权一级市场是由国家有偿的，有期限的出让探矿权、采矿权的市场，其特征是矿产资源国家所有，国家垄断经营，由探矿权、采矿权主管部门依法直接将探矿权、采矿权出让给矿业权人。

5、当前，我国矿权市场建设处于初期阶段，存在很多问题，需要加快推进矿业市场体系建设，培育适应市场经济需要的矿业组织，加强矿山环境保护，建立可持续发展的矿业发展新模式。 原有高度计划经济体制对矿业发展阻碍分析 新中国成立初期，我国建立的矿产资源勘查和开发管理体制是高度计划经济体制的一个重要组成部分。

我国矿产资源配置机制的演变

这一阶段我国矿产资源配置的主要特点可归纳如下：①矿产资源的开发利用利益主体单一，资源的所有权与使用权合二为一。

在市场经济国家，矿产勘查资源的配置是完全由市场决定的，政府只能在市场配置的基础上做些宏观调控。

不进行矿产资源税费制度改革，很难推进矿产资源价格改革，进而影响市场发挥配置矿产资源的基础性作用，不利于发展方式的转变。

新疆能源矿产资源开发利用补偿体系框架

1、依据矿产资源的价值理论、资源耗竭补偿理论以及矿产资源开发的外部性理论，矿产资源开发利用补偿应包括：一是对资源经济价值补偿。即因资源的合法开采造成资源价值损耗而由资源开发企业对国家所作的补偿；二是对资源外部性补偿。

2、要实现矿产资源开发利用有效补偿，政府必须承担更大的责任，对此应建立起法律约束机制、财政转移支付机制、生态补偿机制、区域协调机制和市场价格机制等，而且要协调好各机制间的关系，建立起良好的互补性关系和替代性关系，这样才能充分发挥各个相对较独立的机制的作用，让整个经济补偿机制的效用发挥到最大。

3、最后，根据能源输出地资源开发中的利益损失及补偿的内在机理，构建有利于区域协调发展的矿产资源补偿机制，提出矿产资源收益分配制度改革的基本思路和资源补偿的方法、手段、途径与方式。

4、年2月27日，国务院公布了《矿产资源补偿费征收管理规定》，《规定》指出凡在本国领域开采矿产资源的企业都应当缴纳矿产资源补偿费。矿产资源补偿费按照矿产品销售收入的一定比例计征。石油、天然气、煤炭的矿产资源补偿费费率为1%，中外合作开采的石油不征收矿产资源补偿费。

矿业权评估常用方法

1、该方法是根据勘查程度低的探矿权的特点，按照成本和效用的原则设计的一种评估方法。基本原理是，某些低勘查程度的探矿权的价值可以表示为经过效用系数修正的勘查成本现值。该方法适用于只投入了零星工程进行地表或浅部揭露的预查阶段探矿权评估，或经较系统勘查工作后找矿前景仍不确定的探矿权评估。

2、对于小型采矿权，评估需特别留意适用条件。成本法，如勘查成本效用法，需要综合考虑勘查工作成本和购买成本。市场法的应用则需关注评估取价的依据，以及矿业权评估如何与企业总资产和负债相互影响。收益法中，资源储量和年开采量是决定因素，而对于亏损企业，现金流量的分析和成本法中的成本细节处理尤为关键。

3、在矿业权评估中，常用的方法包括：资源评估法：通过对矿产资源的储量、品位、质量等进行评估，基于地质勘探数据和采样分析结果，计算矿产资源的潜在价值。市场比较法：通过对比类似矿业项目的交易数据和市场行情，确定矿业权的价值。

4、矿业权评估收益途径中，一种常用的方法是现金流量风险系数调整法，它适用于地质勘查程度较低、稳定分布的沉积型矿产，如位于有同类型矿产勘查开发背景的毗邻区，且与已开发矿产地质条件相似或延续。

5、矿业权评估常用方法的改写如下：矿业权评估通常采用多种途径，如探矿权的折现现金流法、约当投资-折现现金流法、风险系数调整的现金流量法，以及采矿权的收益法、权益法。

6、首先，让我们聚焦成本途径，它是评估的基石。/这一类方法以地质要素评序法和勘查成本效用法双剑合璧，凭借重置成本和贡献原则，像照见矿产资源脉络的明灯，照亮了勘查程度较低的探矿权的价值之路。然后，步入收益途径，这里藏着未来的宝藏。

新疆能源矿产资源开发利用中利益受损的制度缺陷分析

1、再次，以新疆作为典型代表，分析新疆在能源矿产资源开发中资源补偿不足和利益受损的表现及后果，并从产权制度、税费制度、资源价格制度、资源管理体制等方面分析现行矿产资源补偿机制的缺陷，通过对中央、地方及企业在能源矿产资源开发中的利益博弈分析，指出现行资源收益分配制度存在的不足。

2、转型时期体制制度缺陷阻碍我国经济社会的和谐发展。 当前出现的很多矛盾和问题，其根源就在于改革不到位和体制不完善。经济增长方式之所以粗放，与政府职能转变不到位、财税金融体制不健全和企业改革不到位有直接关系；资源的严重浪费和低效使用，与土地、水和重要矿产资源的产权制度不明晰、价格形成机制不合理有关。

3、主要能源和矿产资源储量减少，保障程度降低 随着找矿难度增加，加之有效勘查投入不足，我国主要矿产保有查明资源储量增幅不大，绝大多数矿产新增查明资源储量增长速度远低于消费量的增长速度，甚至有许多矿产查明资源储量出现多年持续下降。

4、综上所述，依据国际贸易的理论基础，从目前的现实情况来分析，西部地区的对外贸易存在着现实比较优势上的不足与缺陷。因此，如何选择一种正确的贸易战略便成为西部开发与开放中的重要课题。 三 西部开放中的贸易战略选择诚然，比较利益论是一种静态理论，以上对西部地区比较优势的分析也主要是从静态的角度进行的。

5、转型时期体制制度缺陷阻碍我国经济社会的和谐发展 当前出现的很多矛盾和问题，其根源就在于改革不到位和体制不完善。经济增长方式之所以粗放，与政府职能转变不到位、财税金融体制不健全和企业改革不到位有直接关系；资源的严重浪费和低效使用，与土地、水和重要矿产资源的产权制度不明晰、价格形成机制不合理有关。

6、不断开发新能源，开发可再生能源，提高能源利用效率，保护环境将对我国经济发展起到重要作用。党的十七大报告再次强调要加强能源资源节约和生态环境保护，并指出，加强能源资源节约和环境环境保护，增强可持续发展能力，坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。