矿产资源规划管理

1、【矿产资源规划管理机关】国务院国土资源管理部门是全国矿产资源规划的主管机关。地方各级人民政府国土资源管理部门是本级政府矿产资源规划的主管机关。上级人民政府国土资源管理部门负责指导下级矿产资源规划的编制，对规划实施情况进行监督管理。地方各级人民政府领导本级矿产资源规划的编制和实施。

2、矿产资源规划是国家对矿产资源处置权的体现。国家要对全国矿产资源作战略储备，并对鼓励开发、允许开发、限制开发和禁止开发的矿种和地区作出统筹规划。矿产资源规划管理包括全国矿产资源规划的编制与组织实施两个基本环节。

3、在省级国土空间规划编制中，矿产资源保护与利用的内容通常包括以下几个方面： 矿产资源保护：规划应当明确矿产资源保护的原则和措施，包括对矿产资源的保护、管理和监管，以确保矿产资源的可持续利用。

4、矿产资源管理的概念为：矿产资源管理是指国土资源行政主管部门对矿产资源在积累、储备、消耗过程中，所实施的监督和管理。它包括矿业权管理、矿产资源勘查和开发的监督管理、矿产资源形势分析和资源政策研究、矿产资源规划管理、矿产资源储量管理以及地质资料管理等。

5、国土资源主管部门在矿产资源规划管理中，依据矿产资源的赋存特点、成矿区划、勘查开发状况、生产力布局、国家产业政策、环境保护和资源保护要求，对某一特定区域范围内划分出不同类型的勘查开采规划区，赋予相应的主体功能，并制订相应的准入条件等管理措施。

中国成矿区域

《中国成矿区带划分方案（附图）》将这些区域按照规模分为五个级别，其中E级为核心，其命名和特征详述了构造背景、矿产类型、规模和成矿时代。

在上述大区域的成矿域和成矿省之间，又根据具体的构造-岩浆活动特征、成矿时代及矿产组合，进一步划分出66个成矿区（带），如阿尔泰华力西期铁-金-铜-镍褶皱断裂成矿带，长江中下游燕山期铁-铜-铅-锌-钼-金断裂成矿带，三江喜马拉雅期、印支期、燕山期、前寒武纪铅-锌-锡-铁-汞-锑断裂成矿带等。

东北成矿省中生代成矿作用以煤、油页岩的大规模成矿为特色，形成满洲里、鹤岗、双鸭山—七台河及锡林浩特等以煤为主的矿集区和永吉以油页岩为主的矿集区，铜、金、多金属成矿作用在大兴安岭中南段、辽吉东部亦较重要，大庆油田闻名中外。

Ⅰ级——全球成矿域：即跨洲际的全球成矿构造单元，它反映全球范围内核、幔、壳物质运动的不均一性，一般与全球性的巨型构造相对应，它是在全球性大地构造-岩浆旋回期间发育形成的，出现特定的区域成矿系统和相应的矿化类型。

矿区土地利用安全格局内涵

1、矿区土地利用安全格局的目标是确保矿山建设活动对环境景观的损害最小化。这不仅需要一定数量和质量的组分，还需要具备合理的格局。相同的组分由于格局的合理性不同，可以增强或减少生态功能的有效发挥。

2、矿区土地利用安全格局即确保矿山建设活动对环境景观的损害最小的状态，不仅需要一定数量和质量组分，它还需要具有合理的格局，同样的组分由于其格局的合理性不同，可以加强或减少其生态功能的有效发挥。矿区土地利用安全格局是矿区土地利用安全从土地数量安全转向土地功能安全的实现途径。

3、构建矿区景观生态安全格局就是要建立“以景观生态元建设为核心，以生态廊道保护为重点，以各矿区建设区为生态斑块，以外围农田、林地为生态基质”的良性循环的矿区生态系统，营造空间开阔、绿地率高、空气清新和宁静的生活及发展环境，实现区域空间拓展的生态安全保障（图3）。

4、基于对土地自然演变规律的认识，为确保矿区自然生态系统景观结构的有效性，在土地利用安全格局中，确定自然生态系统的景观格局是首位的，人工生态系统应该受到一定的引导和限制。

就矿找矿,实现矿产勘查从局部到区域的突破

1、已知矿床外围找矿 对成矿（区）带局部的矿产勘查来说，一般是查证最有利的物化探异常；或在已知矿床外围依据已知矿床模型，确定开展局部物化探工作的范围，然后开展细致的物化探工作，从而导致点上的突破。从成矿带找矿发展史来看，局部地段化探找矿突破主要有以下几种思路。

2、实现矿产勘查在点上的突破；在勘查老区，或者采用新的化探方法，实现从区域到局部的转变，或者是应用新的理论与方法，重新认识已有的地球化学资料，强调从区域地球化学背景中揭示控矿地质因素，并从不同级次方向上揭示地球化学异常的结构与特征，从而有效地筛选远景区。

3、通过这样一个概念，我们就可以从已知到未知开展成矿规律的研究，进行成矿预测，开展矿产区划工作，圈定出一系列不同级别的成矿区、带，从而确定不同级别的找矿靶区，我们找矿规划中所确定的19个成矿区带、47片整装勘查区、数百个重点勘查区，可以说都是这一规律认识的成果。

4、当时在地质界，有的同志对找矿方向和找矿途径有这样两种看法：一种看法是把“就矿找矿”与“理论找矿”对立起来，认为“就矿找矿”过时了，认为找矿主要靠经验不行，应该用理论找矿，用先进地质理论和先进技术方法找矿。

5、“就矿找矿”和“找矿哲学”通过地质科学理论、综合信息找矿方法反映到找矿实践中，还通过找矿实践的理论总结指导找矿、勘查实践工作。

6、集中力量加强矿产资源勘查，突出重点矿种和重点成矿区带勘查工作，增加资源地质储量。”国土资源部自2009年4月起，在全系统部署开展的“地质找矿、改革发展”大讨论，既是应对当前金融危机、矿业衰退的有力举措，又是统一思想、实现地质找矿重大突破，推动地勘单位改革发展的长久之策。

大柳塔矿区地质环境保护规划

1、现有地质环境保护技术的不足及治理措施 虽然大柳塔现有地质环境保护技术对煤炭开发起到了良好的促进作用，采取的一系列保护矿区植被和水资源的措施，取得了一定的环境效益、经济效益和社会效益。但在地面塌陷的治理与土壤保护、土壤水综合利用方面还存在不足，周边地方及个人小煤矿存在的地质环境问题的治理也不容忽视。

2、矿区地质环境保护规划 保护目标：整治采煤塌陷土地、使土壤水资源得到有效利用、解决小煤矿引起的地质环境问题。 保护重点区域：采空区、矿区周边地方煤矿治理区。 保护治理项目：采煤塌陷区综合治理、土壤水综合利用、周边地方煤矿地质环境保护治理。

3、中国地质调查局2005年初部署了“陕西大柳塔煤矿区地质环境问题调查”项目，经过两年研究，西安地质调查中心的研究人员调查得出，截至2005年底，调查区煤矿井下开采形成了采空区，煤矿地面塌陷、地裂缝都对农业生产造成了不良影响，并对地面建筑物形成了不同程度的损坏，对当地群众的人居生活和农业生产产生了一定程度的危害。

4、煤炭开发地质环境保护与治理适用技术研究 煤炭开发地质环境保护与治理适用技术，需要针对不同类型的矿区，以及矿区存在的主要地质环境问题，结合当地气候、地貌、经济条件等，选择合适的治理技术进行地质环境的保护与治理。

区域矿产分布规律

西矿带（金罗斑–潼峪矿带）：呈北东向展布，宽3～4km，长约9km。矿脉受潼峪沟背斜、狮子仓向形等褶皱构造控制。矿脉走向以北东向为主，倾向与褶皱两翼倾向基本一致，倾角缓。分布有中、小型矿床，如Q401等。

在地壳岩层褶皱隆起的地区，随着地壳上升隆起，地下深处含有各种金属物质的岩浆侵入，生成多种金属矿产。（3）由于制约矿产生成的地壳运动、岩浆活动和古地理条件等在地质历史过程中的发展变化是有一定规律的，因此矿产的形成在时间上的分布也是有规律的。

一）矿产分布规律总结 调查区内已发现的矿产有铜、水晶、浮岩、石膏等4个矿种，13个矿床、矿 （化）点。按其成因类型划分：铜、水晶属内生矿产；浮岩、石膏属外生矿产，其分布严格受成矿地质环境及成矿作用的控制。